Белецкий Б.Ф.. Организация строительных и монтажных работ. Учебник Часть 1. Страница 18

Строительно-монтажные объединения создаются и действуют по территориальному принципу, т. е. выступают в роли генподрядчика по строительству объектов в зоне их действия. В состав объедине­ний включаются не только общестроительные, монтажные и специа­лизированные тресты, но и предприятия производственной базы (заводы по производству строительных изделий и конструкций), транспортное хозяйство, проектные и научно-исследовательские организации.

Создание крупных строительных подразделений позволит повы­сить концентрацию и специализацию строительства, более широко использовать достижения науки, техники и передового опыта. Об эффективности работы объединения можно будет судить по конеч­ным результатам, т. е. по количеству сданных в установленный срок заказчику законченных объектов строительства.

В соответствии с принятыми в 1985—1986 гг. ЦК КПСС и Сове­том Министров СССР постановлениями по совершенствованию уп­равления и хозяйственного механизма в строительстве, повышения на этой основе эффективности работы строительного комплекса страны осуществлены изменения в структуре управления и прежде всего централизованного руководства строительством. Так, Госу­дарственный комитет СССР по делам строительства преобразован в союзно-республиканский Государственный строительный комитет СССР (Госстрой СССР). Он является постоянным органом Совета Министров СССР по руководству строительным комплексом стра­ны. На Госстрой СССР возложена ответственность за проведение в жизнь решений партии и правительства в области капитального строительства, внедрение достижений научно-технического прогрес­са, передовых форм организации труда и повышение на этой осно­ве эффективности строительного производства, выполнение заданий Государственного плана экономического и социального развития СССР по вводу в действие производственных мощностей и объектов,* жилых домов и других объектов социального назначения.

В состав Госстроя СССР входят руководители общесоюзных и специализированных строительных министерств СССР, министр промышленности строительных материалов, председатель Строй­банка СССР, заместители председателей Советов Министров союз­ных республик, руководители общеэкономических ведомств и ряда министерств, ведающих вопросами строительства, ученые, специа­листы, руководители передовых строительных организаций, извест­ные бригадиры-строители.

В целях дальнейшего расширения прав союзных республик при­знано целесообразным передать республиканские министерства строительства из ведения союзно-республиканских строительных министерств СССР в непосредственное подчинение соответствую­щих Советов Министров союзных республик. На них теперь возла­гается полная ответственность за выполнение заданий государст­венных планов по вводу в действие построенных объектов и за фи­нансово-хозяйственную деятельность строительных министерств, а также за осуществление мер по развитию материально-технической базы строительного производства. Это позволит приблизить руко­водство к строительству объектов, создать условия для формирова­ния крупных строительных организаций по территориям, преодолеть параллелизм и разобщенность небольших строительных организа­ций и баз стройиндустрии, подведомственных различным органам управления.